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大调研夯实高质量发展“底层算法”

时间:2018-6-25 14:13:10  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  对于上海这座特大城市而言,有丰富的维度来回应这个问题。然而,眺望2035,迈向卓越的全球城市的上海,在改革开放再出发的当下,依旧奋力迈步寻找属于自己的高阶“密匙”——将“提升城市能级和核心竞争力”作为整座城市的工作重心。  今年,正逢改革开放40周年,当前恰是抓改革、抓攻坚的...

  对于上海这座特大城市而言,有丰富的维度来回应这个问题。然而,眺望2035,迈向卓越的全球城市的上海,在改革开放再出发的当下,依旧奋力迈步寻找属于自己的高阶“密匙”——将“提升城市能级和核心竞争力”作为整座城市的工作重心。

  今年,正逢改革开放40周年,当前恰是抓改革、抓攻坚的关键阶段。上海全市上下正按照以习近平同志为核心的党中央决策部署,以改革开放再出发的勇气魄力和思路办法,破解“掣肘”,凝练、锻造“城市能级和核心竞争力”,以此支撑城市持续发力,不断扩大影响力、辐射力。

  在深入推进大调研的基础上,优化营商环境、做实“一网通办”、推进生活垃圾分类和架空线落地、推动城市精细化管理、办好首届中国国际进口博览会……一项项具体工作“串联”出一张脉络清晰的网,既体现出顶层设计,又有扎实具体的改革突破口,其“靶心”明确:在落实国家赋予的战略任务中构筑上海发展的战略优势。

  一座城市,最动人之处莫过于斯。

  亲和的姿态

  “营商环境是一个区域经济发展的土壤,有了好的土壤,企业就会愿意来这里落地生根。”市委书记李强曾在多个场合这样语重心长。

  营商环境没有最好,只有更好。去年以来,上海在突出做优营商环境、真正做实“一网通办”上持续发力。强化流程再造,该减的环节减,可调整的流程就调整,串联可改并联的则改,各区、各相关部门及基层在如何提升审批效率上不断“研磨”。

  半年间,在上海,以“一网通办”为抓手的营商环境改革进入“快速迭代期”——从最初强调“百姓跑腿”改为“数据跑路”,发展到“政务服务像网购一样便捷”,再到当下开始关注系统集成、实现“1+1+1>3”。

  全市层面,上海已对开办企业、获得电力、办理施工许可、不动产登记等六项指标出台专项改革政策。改革后,相关事项办理时间平均缩短一半以上,手续环节减少近40%;上海企业注册“一窗通”上线,跨部门数据实现共享协同,企业上一个网、填一张表、报一次数据,就可办理工商执照、刻制公章、申领发票等事务,开办企业时间从22天缩减为5天;全市各街镇(乡)社区事务受理服务中心全面实施“全市通办”,打破户籍或居住地限制,市民群众可跨区域申办包括敬老卡申领和发放、生育保险待遇申领、居住证挂失等161项事务;各区、各部门开始在“上海市企业服务云”开设“服务旗舰店”,集聚公共服务及社会机构专业服务资源。

  各基层也结合实际展开生动研发——上海自贸试验区外国人服务单一窗口启用“容缺受理、联动审批”新方式,同时可办结工作许可、工作类居留许可、体格检查记录验证证明三证,办结时间至少可缩短14个工作日;配备有生物识别、大数据分析和视频呼叫等技术的智能终端“政务ATM机”登陆杨浦区新江湾城街道各居民区,帮助市民在“家门口”自助办理包括居住证续期等在内的80多项常规事项;集纳各类政务服务的静安区“楼小二”服务站点入驻南京西路五星级商务楼宇,提供涉及企业开办、企业变更、证照补办、前置审批等政务事项的材料代收递,接驳“一窗通”网上服务平台、网上办税服务厅,并由税务、市场监管、科技、财政、人社等部门组团上门服务。

  目前,研发仍在继续:按照市委要求,各区将基于应用和需求,加快数据共享、流程再造,在集成度上下更大功夫,持续用力、久久为功,让群众和企业有更多获得感。


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